【编者按】

12月25日下午，六届市委常委会召开第14次（扩大）会议，开展2021年党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核。各县（市、区）党委书记、市委直属党（工）委书记及部分市直单位党组（党委）书记分别就履行抓基层党建工作职责情况进行了述职。根据《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》有关要求，现将各党委（党组）书记述职报告摘要公布，接受广大党员干部群众监督。

建设模范机关  推动机关党建高质量发展

市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记

王志华

【履职情况】一是强化政治引领，建设模范机关。深入推进“寻标对标达标创标”行动，全面推动清廉机关建设。二是聚焦能力提升，锻造过硬队伍。实施“明职责、强能力、勇担当”专项行动，继续推进“双万行动”计划。三是突出基层基础，筑牢战斗堡垒。集中整顿软弱涣散党组织，完善机关基层组织体系建设。四是坚持抓主抓重，促进整体提升。精心组织“诵读红色经典 学习身边榜样”等“七个一”系列活动。扎实开展党史学习教育。抓实公务员平时考核。高质量做好省市党代表推选工作。五是扛起主责主业，压实党建责任。完成上年度述职评议反馈的问题整改。落实工委领导联系点制度。开展党组织设置排查等调研推动问题解决。

【主要不足】一是分类指导工作不够精准。二是推动党建融合不够紧密。三是智慧党建学习运用重视不够。四是基础工作还存在薄弱环节。

【下步打算】一是聚焦职能职责担当作为，继续在抓“单位职能”和“岗位职责”的作用发挥上下功夫。二是提升宣传思想工作质效，加强机关思想政治工作。三是推动基层组织全面过硬，探索建立党建与业务工作融合机制。四是强化机关党建工作力量，完善机关党建责任体系和工作机制。

党建领航聚合力   奋楫扬帆开新局

市委组织部副部长、市委“两新”组织工委书记

施克林

【履职情况】一是健全工作机制，促履职能力有新提升。深化“月提醒、季督查、年述职”工作法，制定市委“两新”工委工作规则，规范党费收缴管理使用、发展党员等规定，开展“四帮带”工作，帮助“两新”组织补短板、强弱项。二是夯实基层基础，释放红色引擎新动能。开展学习贯彻十九届六中全会和省、市党代会精神“三个主题学习月”活动。对全市“两新”组织进行全覆盖摸排，清单式销号整改问题220余个，高质量发展党员290名。三是服务中心工作，激发创新发展新活力。在州市级率先开展“两新”龙头选树工作，培育了一批立得住、可借鉴的党建示范集群。开展“进企业、办实事、助发展”活动，推广党建工作与生产管理“双看板”，建立“两新”组织融入城市基层党建评价机制，组织“两新”组织投入资金和项目142.8万元，助力乡村振兴。

【主要不足】一是“两个覆盖”质量不够高。二是党组织和党员作用发挥不到位。三是工作体系不健全。四是助力发展能力不强。

【下步打算】一是强化各级党组织和书记抓“两新”党建责任落实。二是聚焦“两个覆盖”质量不高的问题抓好落实。三是紧盯“两新”组织党建融入城市基层党建、助力乡村振兴两个重点抓好落实。四是坚持“树标杆、立典型、创品牌”，示范带动抓好落实。五是围绕中央和省、市委重要部署和重点工作抓好落实。

明职责 担使命

构建离退休干部党建新格局

市委组织部副部长、市委老干部局局长、市委离退休干部工委书记

鲁志明

【履职情况】一是旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和省市委决策部署，全面落实离退休干部政治待遇，打造党史学习教育“红色套餐”，开展“点赞百年辉煌 助力玉溪之变”主题活动。二是扛实“第一责任人”责任，定期研判思想动态，深化荣退制度，举办读书班、研讨班，印发《玉溪市关于推进离退休干部党建融入城市基层党建大格局的实施意见》。三是深化党建引领凝聚发展合力，巩固规范化达标和“五有五好”示范创建成效，开展优秀主题党日评选和微党课比赛，开展“十个一百”活动庆祝中国共产党成立100周年，打造“金晖先锋”党建品牌，建立“碧玉生辉”志愿服务体系。

【主要不足】一是研究指导工作不够深入。二是离退休人员党支部存在班子选配难、集中教育难等问题。三是保障体系还不完善。

【下步打算】一是开展质量提升行动，深化党史学习教育，推进党性体检中心和老干部党校建设。二是开展项目化典型示范引领行动，完善“碧玉生辉”志愿服务中心建设，做强“玉韵溪声”文化养老品牌。三是开展聚能提效行动，强化“组织口”意识，深化“比学赶超”，践行一线工作法，以党建引领推动离退休干部工作高质量发展。

强化党建引领  汇聚发展动能

市工业和信息化局党组书记、局长，市委工业和信息化工委书记

姚学松

【履职情况】一是担当作为履行第一责任人职责。年内召开13次党工委会，30余次专题研究基层党建重点工作。二是从严抓好党员干部队伍建设。坚持选准用好干部，年内共推荐处级干部4名、科级及职务职级晋升干部8名。三是扎实开展党史学习教育和建党100周年活动。举办专题学习6场1100人次和中心组学习9期。开展“两优一先”表彰大会，为38名“光荣在党50年”老党员颁发勋章。四是持续加强基层党的组织建设。抓好基层党组织规范化建设。开展党员到社区报到活动。五是着力推动党员干部在服务大局中担当作为。组织学习专班，牵头完成10大产业“全产业链”启动工作。

【主要不足】一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性、系统性不够。二是党建工作与中心工作的结合还有差距。三是解决基层党建出现的新问题办法措施不多。四是党员干部队伍建设与担当“工业强市”使命有差距。

【下步打算】一是落实全面从严治党要求，履行主体责任。二是突出组织建设，建强战斗堡垒。三是坚持严的标准，抓好干部队伍建设。四是切实转变作风，确保完成目标任务。

党建引领  立德树人

全力办好人民满意的教育

市政府副市长、市委教育工委书记

刘　刚

【履职情况】一是以“新担当”扛实第一责任，确保党的教育方针和中央、省委、市委决策部署落细落实。二是以“新思想”抓好铸魂育人，深入开展党史学习教育“我为群众师生办实事”，新增幼儿园学位3060个，中小学学位6286个。三是以“新作为”提升党建水平，开展“书记面对面”活动，深化100所党建工作示范校创建，在全省首家出台加强学校党团队一体化建设的实施意见。四是以“新改革”建强教师队伍，大力推进县管校聘和校长职级制改革，实施“5123XE”教师培养工程，启动“寻找身边最美教师”活动。五是以“新作风”引领教育发展，新时代教育评价改革稳步推进，中心城区教育资源优化整合，玉溪职业技术学院筹建快速有力，教育教学实绩日益突出。

【主要不足】一是基层党建责任全部上肩还有差距。二是基层党建工作全面纵深发展还有差距。三是基层党建引领办人民满意教育还有差距。

【下步打算】一是坚持和加强党对教育工作的全面领导。二是坚持用党的创新理论铸魂育人抓好思政教育。三是压实各级党组织抓党建主体责任、党组织书记第一责任。四是推进系统基层党建全面进步全面过硬。五是以党建引领教育高质量发展，打造“学在玉溪”优质教育示范区，真正办好人民满意的教育。

坚持党建引领卫生健康事业发展

建设优质高效医疗卫生服务体系

市政府副市长、市委卫生健康工委书记

曾敏

【履职情况】一是聚焦主责主业扛实政治责任。扛起抓基层党建第一责任人职责，压实各级党组织书记责任，召开7次工委会研究部署工作，做到重点领域跟踪指导，重点环节严把关口。二是强化理论武装践行“两个维护”。坚持第一议题学习制度，通过“双万”培训、专题读书班等丰富党员教育形式，开展“庆祝建党一百周年”系列活动，“我为群众办实事”服务事项全部办结。三是突出固本强基精准发力施策。公立医院党建提质增效，市级四家医院完成党建示范院建设，持续巩固各领域党组织达标创建成果，全覆盖完成分类定级工作。四是坚持党建引领推动高质量发展。统筹推进常态化疫情防控，加快疫苗接种筑牢免疫屏障，投资21.53亿元加速推进5个健康产业项目，健康玉溪APP研发投用，“急救一张网”建设、紧密型县域医共体建设经验在全省推广。

【主要不足】一是压力传导不够到位。二是基础党务不够扎实。三是提质创新仍有差距。四是能力素质还需提升。

【下步打算】一是持续推动政治能力变硬变强。二是持续推动工作责任压紧压实。三是持续推动工作措施落细落地。四是持续推动短板弱项补齐补强。五是持续推动党建引领走深走实。

强化党建引领 推动国资国企改革发展

市国资委党委书记、主任

柳　洪

【履职情况】一是抓牢政治建设。党委会研究党建工作16次，带队检查党建工作2次。二是抓牢党史教育。建立国资国企联学联动机制，举办“传承红色映初心、启航国企新征程”红色故事大家讲活动。三是抓牢基层基础。完成“党建入章”，撤销20个党总（支）部，新设12个党总（支）部，发展党员45名。四是抓牢队伍建设。完成专职外部董事、监事会主席、专职监事23名和122名中层管理人员选任，招聘党务人事专干23人。五是抓牢作风建设。开展“清廉国企”建设、纪律作风大整顿，完成巡视巡察问题整改，助推企业改革发展。

【主要不足】一是党建与业务工作深度融合不够。二是全面从严治党落实到基层还有差距。

【下步打算】一是在政治建设上强化引领。严格落实第一议题制度。二是在组织建设上巩固深化。推进国企党建强基领航行动，创建“一企一品”党建品牌，开展党建季度督查。三是在队伍建设上精准发力。实施人才创新项目，抓好“双培养”工程；推行企业经理层任期制契约化管理，探索建立企业领导人员、人才流动制度。四是在从严治党上持续用力。深化干部纪律作风大整顿和“清廉国企”建设，保障企业健康发展。

党建引领赋能园区高质量发展

玉溪高新区党工委书记

马亚东

【履职情况】一是突出政治建设。带头讲授党史专题党课2次，制定年度重大民生实事计划7项，“为民办事清单”31项，落实措施1146项，完成率100%。二是压实主体责任。完成党建任务派单4件33项，机关党组织和党员“双报到双服务双报告”报到率和任务完成率均为100%。三是壮大园区经济。全年预计非烟规上工业总产值可突破200亿元，增10%以上，规上工业增加值增15%。固定资产投资完成42亿元，同比增22%。

【主要不足】一是党员教育和监督管理还有待加强。今年因酒驾、职务违纪违法等问题给予党内处分党员4名。二是智慧党建运用水平不均衡。智慧党建的运用水平还不均衡，非公企业党组织开展的质量相对较低。

【下步打算】一是始终把政治建设摆在首位。掀起学习贯彻十九届六中全会精神、省第十一次党代会和市第六次党代会精神热潮。二是多措并举加快经济发展。把抓实项目投资、抓牢经济运行作为一项重要的工作抓实抓细。三是持续加强组织体系建设。始终把扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为年度工作的重中之重。

党建引领 思政铸魂

答好职业院校的“必答题”

玉溪农业职业技术学院党委书记

董从华

【履职情况】一是压实党建工作政治责任，推进思政工作守正创新。落实“五级学习制度”，建好“五个中心”，强化思想建设；夯实“理论课堂”、建好“思政课堂”、激活“实践课堂”，推进党史学习教育走深走实。在2021年全市学校党组织书记校长同讲一堂思政课活动中获一等奖。二是强化责任担当，积极探索新时代党建引领育人工作。推进“双高建设”，落实“提质培优”项目，健全“三全育人”格局。三是切实增强管党治党、办学治校能力，开展好政治生态研判和清廉学校建设工作，凝聚改革力量。四是充分发挥职教优势，助力区域发展。打造“一平台两高地”，获国家第二批示范性职业教育集团（联盟）培育单位。

【主要不足】一是履行管党治党、办学治校主体责任有差距。二是党建责任落实有差距。三是党务思政工作队伍建设与新时代高校党建工作要求不相适应。

【下步打算】一是加强党的全面领导，发挥学校党委的政治核心作用。二是夯实基层党组织建设，推动基层党建质量全面创优。三是坚持以立德树人为根本，全面加强学校思想政治工作。四是为服务乡村振兴战略，玉溪“一极两区”建设，答好职业院校的“必答题”。

突出政治引领 深入推进“湖泊革命”

市抚仙湖管理局党组书记、局长

毕孝宁

【履职情况】一是树牢遵循意识，全面落实党组会议“第一议题”制度，引领带动党员干部以实际行动忠诚践行“两个维护”。二是紧扣“书记抓、抓书记”，切实履行基层党建第一责任人职责，以责任落实推动工作落实。三是坚持“人在哪里、党就管到哪里”，成立4个临时党支部，将执法协管员中的25名党员、抽调至指挥部的22名党员纳入支部管理，实现支部建设和湖泊保护治理深度融合。四是突出特色党建引领，在全省率先组建市县“湖泊革命”指挥部，制定《玉溪市“湖泊革命”实施方案》，提出34项革命性措施，推动“湖泊革命”深入开展。

【主要不足】一是遵循意识急需增强。二是“人在哪里，党就管到哪里”还需全面深入。三是党委政府的参谋助手作用发挥不够。四是坚持以人民为中心的根本立场没有站稳。五是落实“最后一公里”还有较大差距。

【下步打算】一是强力抓实党的政治建设，全力推动中央和省、市有关决策部署落地落实。二是严格落实主体责任，着力构建基层党建工作责任网格。三是夯实基层战斗堡垒，努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的“湖管铁军”。四是围绕“退减调治管”五字方略，全力推动“湖泊革命”走深走实。

党建引领提质量 保持定力创辉煌

玉溪第一中学党委书记、校长 李富春

【履职情况】一是坚定信念明方向。加强党史学习教育，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神，深悟市第六次党代会精神，不断深化“教育之变”。二是凝聚组织强战力。6个党支部均完成达标创建，成为“云岭红烛育人先锋”示范校、市“党建”示范校，获评“云南省先进基层党组织”。三是敢闯敢试强定力。高考平均分与省内名校差距大幅缩小；6个学科参加市级教学比赛均获一等奖，学校成为首批北京大学博雅计划成员；办好家门口的学校，集团下的实验中学高考已全市第三。四是凝炼师德践初心。配合组织部完成3名市管干部推荐，1名党员获市“突出贡献专业技术人才”称号，2名党员获评“兴玉名师”。五是补齐短板争佳绩。抓实尖子生、特优生培养，抓规范管理和师德师风，学校发展势头良好。

【主要不足】一是抓党建促教学质量提升效果不明显。二是政治生态环境营造不好。三是集团化办学推进较缓慢。四是教师队伍建设力度不大。

【下步打算】一是坚持党对教育事业的全面领导，促进党建与质量提升相结合。二是保持信心和定力，坚决突破质量瓶颈。三是狠抓师德师风建设，营造良好政治生态。四是把担当落实为自觉追求，推进集团化办学向纵深发展。五是坚持严管与厚爱、约束与激励并重，持续加强教师队伍建设。

党建引领勇当担  改革创新谋发展

玉溪家园建设投资有限公司党委书记、董事长

夏德喜

【履职情况】一是扛稳责任强担当，鼓足干劲掌好舵。发挥公司党委把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，认真落实党建第一责任人责任，坚持民主集中制，当好“领头雁”，带头落实“三重一大”制度，厘清“三会一层”职责边界。二是强基固本筑堡垒，凝心聚力谋发展。坚持“两个一以贯之”，推进党建强基领航行动，公司及子公司均完成“党建入章”工作。责任化清单化抓党建责任制落实，创新性建立党建和业务双联系机制。三是党建引领促发展，改革引路破难题。坚持党建与业务深度融合，聚焦主责主业，以创新发展为动力，以党建引领业务发展，稳步推进国企改革。

【主要不足】一是党建工作还存在“上热中温下冷”情况。二是党建工作与生产经营深度融合不够。三是党建工作制度化规范化建设存在差距。四是基层党建工作推进不平衡。五是党建品牌尚未建立。

【下步打算】一是在政治建设上下功夫。明重点，建机制，创品牌。二是在长效机制上下功夫。履责任，抓规范，传压力。三是在深度融合上下功夫。定方向，抓关键，促统一。